Donald Trump rechazó la posibilidad de que Zohran Mamdani ordene detener a Benjamín Netanyahu durante una futura visita del primer ministro israelí a Nueva York.
La disputa importa porque enfrenta una promesa del alcalde con la política exterior de Estados Unidos, las garantías vinculadas a Naciones Unidas y los límites legales de una orden emitida por la Corte Penal Internacional.
Por Redacción ISFNoticias | Política internacional y derecho
El presidente de Estados Unidos afirmó que Netanyahu no será arrestado en territorio estadounidense. Mamdani respondió que su administración seguirá estudiando qué medidas permite la legislación de Nueva York.
La pregunta central no es si el alcalde controla al Departamento de Policía de Nueva York, sino si existe una orden reconocida por el derecho estadounidense que ese cuerpo pueda ejecutar contra un jefe de Gobierno extranjero.
En contexto
- Trump garantizó que Netanyahu no será detenido durante una visita a Estados Unidos.
- Mamdani consulta al departamento jurídico municipal sobre el alcance de su autoridad.
- Estados Unidos no es parte del Estatuto de Roma y una orden de la CPI no equivale a una orden de arresto estadounidense.
Qué dijo Trump sobre Netanyahu y Mamdani
Trump declaró en Truth Social que Netanyahu no sería arrestado “de ninguna manera” en Estados Unidos. El mensaje respondió a la intención de Mamdani de estudiar una eventual actuación policial durante la Asamblea General de la ONU.
La intervención trasladó el asunto del ámbito municipal a una disputa entre Nueva York y el Ejecutivo federal. La política exterior, el reconocimiento de representantes extranjeros y las decisiones sobre inmunidad corresponden principalmente al Gobierno de Estados Unidos.
Trump defendió además la actuación de Netanyahu frente a Irán. Esa parte de su declaración pertenece a la argumentación política del presidente y no modifica por sí misma el análisis jurídico sobre la CPI.
Qué intenta hacer Zohran Mamdani
Mamdani prometió durante su campaña que buscaría detener a Netanyahu si el primer ministro ingresaba a Nueva York. Ya como alcalde, reconoció que todavía no sabe si posee autoridad legal para ordenar una medida de ese tipo.
Según Ynet, Mamdani mantiene conversaciones con el departamento jurídico de la ciudad. El alcalde aseguró que su administración actuará conforme a las leyes locales y que no redactará una norma especial para este caso.
Mamdani calificó a Netanyahu como criminal de guerra y lo acusó de ser responsable de un genocidio en Gaza. Esas son afirmaciones del alcalde: Israel las rechaza y la orden de la CPI contra Netanyahu no incluye un cargo de genocidio.
Una fuente de la alcaldía citada por Ynet reconoció que la revisión legal también podría permitir a Mamdani abandonar su promesa si los abogados determinan que resulta inviable. Su equipo ha mencionado la posibilidad de provocar “incomodidad” diplomática a la delegación israelí si no puede efectuar una detención.
¿Puede Mamdani arrestar a Netanyahu en Nueva York?
Con la información disponible, Mamdani no ha identificado una orden judicial estadounidense que autorice a la Policía de Nueva York a detener a Netanyahu por solicitud de la CPI.
Estados Unidos firmó el Estatuto de Roma en 2000, pero nunca lo ratificó y posteriormente comunicó que no pretendía convertirse en parte. Israel tampoco es Estado parte ni ha aceptado la jurisdicción de la Corte para este caso.
El artículo 86 del Estatuto de Roma obliga a cooperar plenamente a los Estados parte. Los artículos 89 y 59 regulan la solicitud, detención y entrega de una persona dentro de esos Estados y conforme a sus procedimientos nacionales.
Para un país que no pertenece al tratado, el artículo 87.5 permite que la CPI solicite asistencia sobre la base de un acuerdo especial u otro fundamento aceptado. Esa disposición no concede directamente a un alcalde estadounidense la facultad de ejecutar una orden internacional.
La diferencia es decisiva: la CPI puede mantener una orden dentro de su sistema, pero la Policía de Nueva York necesita una base jurídica reconocida en Estados Unidos. El control administrativo del alcalde sobre la policía no sustituye ese requisito.
La ONU y la inmunidad añaden otro obstáculo
Una visita de Netanyahu para participar en la Asamblea General también estaría rodeada por obligaciones federales relacionadas con la sede de Naciones Unidas.
El artículo 105 de la Carta de la ONU reconoce a los representantes de los Estados miembros los privilegios e inmunidades necesarios para ejercer sus funciones. El Acuerdo de Sede de 1947 entre Estados Unidos y Naciones Unidas contiene reglas adicionales sobre el acceso y la actividad de las delegaciones.
La inmunidad de un jefe de Gobierno en Estados Unidos tampoco queda a discreción de una autoridad municipal. Documentos del Departamento de Justicia señalan que el Ejecutivo federal desempeña un papel determinante en el reconocimiento de la inmunidad de altos funcionarios extranjeros.
El alcance concreto dependería del carácter de la visita, la acreditación de Netanyahu y la posición formal del Gobierno estadounidense. Sin embargo, esos elementos refuerzan la conclusión de que Nueva York no puede resolver el asunto como una detención policial ordinaria.
Qué dice realmente la orden de la CPI
La Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI emitió el 21 de noviembre de 2024 órdenes de arresto contra Netanyahu y el entonces ministro de Defensa Yoav Gallant.
La Corte afirmó que existían motivos razonables para considerar que ambos podían tener responsabilidad por presuntos crímenes de guerra y de lesa humanidad relacionados con la conducción de la guerra en Gaza. Una orden de arresto no constituye una condena.
La CPI sostiene que puede ejercer jurisdicción sobre presuntos delitos cometidos en territorio palestino, aunque los acusados sean ciudadanos de un Estado no parte. Israel disputa esa interpretación, cuestiona la competencia territorial de la Corte y sostiene que su propio sistema judicial debe ser respetado bajo el principio de complementariedad.
Hamás, organización terrorista designada como tal por Estados Unidos, desencadenó la guerra actual con los ataques del 7 de octubre de 2023. Israel afirma que sus operaciones están dirigidas contra la estructura militar de Hamás y que adopta medidas para reducir el daño a civiles.
La posición oficial de Israel
La Oficina del Primer Ministro calificó la orden de la CPI como ilegítima y rechazó las acusaciones contra Netanyahu. También afirmó que Israel ha tomado medidas para minimizar el daño a la población civil mientras combate a Hamás, grupo que opera desde zonas pobladas y mantiene rehenes israelíes.
El embajador de Israel ante Naciones Unidas, Danny Danon, respondió directamente a Mamdani. Danon sostuvo que la amenaza “no tiene fundamento jurídico” y la describió como “teatro político” dirigido a la base del alcalde.
La respuesta israelí distingue dos planos. En el jurídico, cuestiona la jurisdicción y el procedimiento de la CPI. En el político, considera que Mamdani intenta utilizar una institución municipal para aislar al jefe del Gobierno del Estado judío.
La propuesta divide a los demócratas
La iniciativa de Mamdani tampoco cuenta con respaldo uniforme dentro del Partido Demócrata.
El representante Ro Khanna, crítico de Netanyahu y de la asistencia militar estadounidense a Israel, dijo que no apoya provocar un incidente en Naciones Unidas. Su posición muestra que la oposición a la política israelí no implica necesariamente aceptar una detención municipal.
El senador John Fetterman rechazó la propuesta con mayor dureza y recordó que Estados Unidos no reconoce la jurisdicción de la CPI sobre su territorio.
La controversia permite a Mamdani reforzar su perfil entre sectores progresistas. También expone a la ciudad a un conflicto con la Casa Blanca, el Departamento de Estado y una parte de su propia coalición política.
Por qué importa para Israel y la comunidad judía
Nueva York alberga la mayor comunidad judía fuera de Israel y es la sede de Naciones Unidas. Una amenaza de arresto contra el primer ministro israelí tiene por ello un significado que supera la discusión sobre una figura política concreta.
Para los críticos de Mamdani, la propuesta aplica un tratamiento excepcional al líder del Estado judío mientras representantes de regímenes autoritarios participan regularmente en reuniones internacionales en Manhattan.
La crítica a un Gobierno israelí pertenece al debate democrático. Una orden policial sin fundamento doméstico identificado plantea otra cuestión: si una autoridad local puede convertir una posición ideológica sobre Israel en una actuación coercitiva contra un representante extranjero.
Qué puede pasar durante la Asamblea General
Si Netanyahu viaja a Nueva York, el escenario más probable incluye protestas, un amplio dispositivo de seguridad y nuevas declaraciones entre la Casa Blanca, la alcaldía y la misión israelí.
Mamdani deberá decidir si abandona la promesa después del análisis jurídico o si la sustituye por medidas simbólicas. Cualquier intento de detención abriría de inmediato una disputa con las autoridades federales y podría ser impugnado ante los tribunales.
La conclusión provisional es jurídica: una orden de la CPI no se ejecuta automáticamente en Estados Unidos y el alcalde de Nueva York no ha demostrado disponer de una orden nacional que permita detener a Netanyahu. La decisión final dependería del derecho estadounidense y de las autoridades federales, no de una promesa municipal.
Artículo actualizado el 20 de julio de 2026.
Fuentes consultadas
- Ynet: declaración de Trump, respuesta de Mamdani y posición israelí.
- Associated Press: controversia entre Trump y Mamdani.
- Corte Penal Internacional: decisión y órdenes del 21 de noviembre de 2024.
- Naciones Unidas: Estatuto de Roma, artículos 59, 86, 87 y 89.
- Naciones Unidas: Carta de la ONU, artículo 105.
- Naciones Unidas: Acuerdo de Sede entre la ONU y Estados Unidos.
- Departamento de Justicia de Estados Unidos: inmunidad de altos funcionarios extranjeros.
